治蜀兴川
平昌县人民检察院“三个着力”扎实推进水乡平昌水生态资源保护
2019-07-03 08:31:33  来源:四川党建之声  浏览:

四川党建之声巴中消息(李茂)平昌县是“全国休闲农业和乡村旅游示范县”,水是成就这块金字招牌的魂。2018年以来,平昌县检察院认真贯彻习近平新时代生态文明思想,找准融入大局、服务“田园风光 水乡平昌”的切入点,采取刑事和公益诉讼职能相结合方式,加强全县水资源保护,打好污染防治攻坚战,为护航水乡平昌生态文明建设提供了有力的司法保障。

围绕服务大局切入,着力保障脱贫攻坚饮用水源安全。一是高度重视,强化组织领导。认真传达学习县委脱贫攻坚饮用水源地保护工作部署,始终把饮用水源保护作为保障人民群众生命安全的大事要事,依托河湖长制平台,坚持每月一次检察长带头开展饮用水源巡河护河工作。成立以分管公益诉讼部的副检察长任组长的专门领导小组,抽调业务骨干组成专门办案组织,配备办案所需科技设备,全力保障县域饮用水源安全。二是全面调查摸底,及时向政府汇报。今年4月,对全县集中供水四大骨干水源地友谊水库、双桥水库、牛角坑水库和跃进水库水源地保护现状进行了全面调查,并将调查发现的全县饮用水源的现状、存在的问题及整改建议向县人民政府做了书面报告,得到了县政府的高度重视,责成分管副县长牵头环保水利、所在乡镇联动,立即采取措施,建立问题、责任、整改“三张清单”,做好乡村40万人饮用水源地保护和水污染防治工作。

发挥检察建议刚性,着力整治污染养殖乱象。一是强化行政执法监督。依托“清理河道非法养殖”公益诉讼专项行动,加大对渔业行政部门行政执法行为监督,全面摸排出通河云台—澌滩段河道无证网箱渔业养殖户57户,且均使用饲料养殖,对水体造成严重污染。该院依法向县水产渔政局、云台镇和澌滩乡人民政府分别发出诉前检察建议,要求依法整治并限期拆除网箱设施,并及时恢复该水域生态环境。截止2018年底,全部拆除网箱257口。二是积极督办中央挂牌案件。去年8月,针对中央环保督查“回头看”发现的驷马湿地保护区一违法占地、无证经营砂石加工厂导致下游河道污染问题,引起该院高度重视,遂向县国土局和坦溪镇政府发出依法拆除砂石加工厂、复耕土地、保护水源的建议,并多次实地调研,参与研究制定解决方案。仅10天时间,该沙石加工厂业主恢复非法用地为苗圃基地,当地村民拍手称快,实现了双赢共赢多赢。

严厉打击非法捕捞,着力维护巴河水域生态平衡。一是建立案件线索共享机制,扩大线索来源。对内坚持“全院一盘棋”,公益诉讼部门积极与12309检察服务中心进行对接,建立线索移送机制,12309检察服务中心共移交“电打鱼”投诉线索5条。对外健全群众线索举报奖励机制,与水产渔政局之间建立线索双向移送、双向反馈机制,双向移送非法捕捞线索9条。如2019年4月9日晚,县水产渔政局根据该院移交的线索,在巴河白衣段抓获非法捕鱼的当地村民19人,扣押捕鱼船10只,收缴电鱼电瓶6台,渔网130余匹,挡获野生鱼150余千克。二是找准办案工作着力点,强化打击力度。对近年来该领域案件进行深入分析,找准非法捕捞“水产品”案件多发且难整治这一切入点,在禁渔期联合水产渔政局、水上派出所开展打击危害水产品安全违法犯罪专项行动,采取夜间蹲守执法和线人举报等方式,共摸排非法捕捞违法犯罪线索30余条,查处水产品违法犯罪案件14件16人,派员适时提前介入侦查9次,移送起诉3件4人。三是探索生态恢复补偿机制,督促增殖流放。在办理此类案件时,坚持宽严相济刑事政策,积极探索环境修复性司法,督促违法者对破坏的水生态资源进行修复,并将此作为其悔罪的重要表现,纳入量刑的重要情节。截止目前,督促非法捕鱼、钓鱼者累计投放鱼苗5万尾,并邀请部分人大代表、政协委员及当地群众300人次等参与鱼苗投放,提高了当地群众的法治意识。